陳宏規，字獻可，漳州人。慶元元年任。增置韓江東岸石洲二，結架如丁公橋，名曰“濟川”。辟養濟院以處廢疾無告者。今祀名宦。

    ——嘉靖《潮州府志·官師志·宋 》

    陳宏規，于南宋慶元元年（1195）任潮州知軍州事。他知潮有3年之久，期間，他修建濟川橋；關心百姓疾苦，筑養濟院，為民辦實事；發展郵驛事業。

    建橋利民

    陳宏規（1144～1208），字獻可，南宋福建漳州龍溪人。乾道二年（1166）登進士及第。慶元元年（1195）由軍器監丞出知潮州軍州事。軍器監掌監督制造兵器，以供軍用。南宋后期，事務屬工部軍器所，軍器監事務稀簡，號稱儲才之地。監丞為助理本監事務。從官員的任命，就可見當年潮州是比較受朝廷看重一個政區。三年，升提舉廣東常平茶鹽公事，剛直不阿，屢劾奏不法官員。官終朝請大夫（從五品上階文散官，相當于寄祿官前行郎中。宋代尚書省六部分為前、中、后行三等，前行為吏、兵部。陳宏規官吏部。）。

    陳宏規每到一處都注重修橋造路。淳熙六年（1179）任泉州永春縣令時，為政得道。其時永春縣署年久失修，他積極籌劃配套，“內則宅堂亭臺，外則犴獄（牢獄）、倉庫，與夫吏宅，一時并舉，逾年而迄工”，臻于完備；橫跨縣城南關桃溪的知政橋，日久岌岌可危，他籌款修建，淳熙八年（1181）暮冬竣工，更名“云龍橋”。淳熙九年（1182）又擴修永春縣學，延請名士講學；既而又興建“登龍樓”。（乾隆《永春州志》）

    繼丁允元于淳熙十六年（1189）康濟橋西岸增筑四個橋墩建成“丁公橋”之后，紹熙五年（1194），知州沈宗禹“蟠石東岸，結亭于前，扁曰‘挹秀’”。（《永樂大典·十三蕭·潮州府·橋道》）饒宗頤、張樹人《廣濟橋史料匯編》認為沈公“為東橋建立橋頭一墩”。曾楚楠主編《潮州廣濟橋》則認為是所建應二洲，“東一、二洲間系石拱橋結構，兩洲連為一體”。而陳宏規在任知州的翌年（慶元二年）即開始著手修橋，他實施的工程比沈宗禹更浩大：更“挹秀亭”為“濟川亭”，亭之后建“見思庵”，以接待過客。同時，將工程向西面江心擴展，他不只按照西岸“丁公橋”的結構和風格，在東岸向西建石橋墩二座，其規模比“丁公橋”及沈氏所建更大，故方有《永樂大典·十三蕭·潮州府·橋道》特記上“而增廣之”的一筆。湘子橋東西兩端皆有橋墩，中間用梭船作浮橋的格局，至此而形成相當規模。故清·黃釗《重修寧波寺碑記》謂：“東岸筑于紹熙（應作“慶元”）間知軍州事陳宏規。”后經歷任州官的不懈努力，東岸共成十三墩。陳宏規將東岸石墩橋命名曰“濟川橋”，橋名與亭名皆取“匯巨流，濟百川”之意；時西橋仍名“丁侯橋”，一橋雖東西異稱，但風格卻是和諧統一的，到明代宣德十年（1435）知府王源重建時方定名為“廣濟橋”，與后世人的俗稱“湘子橋”一并沿襲至今。

    廣濟橋橋墩的多種施工方法，亦是古代橋工在同洪水不斷斗爭中產生的。在宋代，橋西十墩從開始建造至完成花了五十六年，橋東十三墩只花了十三、四年，效率相差五倍，原因可能是多種多樣的，但其中一個原因就是西岸與東岸先后采取了不同的施工方法。據經通過水下考察的報告，西岸橋墩在早期建造時，利用枯水季節，分段攔河阻流，在攔圍圈內清干河水，并投放亂石作基礎，然后再用經過加工的巨石排迭為橋墩，這種方法花的時間很長。后來，在建造河東的幾個橋墩時，由于水深（因系主航道），攔河的工程量太大，開始采用“睡木沉基”的方法。即在河中墩位地方先拋亂石，然后用幾層大木筏、上面堆放了經過加工的巨石，利用水位上漲時的浮力，牽拉至墩位地方固定，等水落時讓其擱置在亂石之上，再在上面加筑墩石，這樣就加快了施工進度。東岸所以時間短，是由于施工方法改進的結果。橋墩的巨石與巨石之間鑿有卯榫，使相契合。橋墩之間橫鋪著長13—15公尺、寬約1公尺的巨大石梁，工程量是相當驚人的。這亦說明隨著建筑技術的不斷更新，筑橋的速度亦隨之提高了。如林會于開禧二年（1206）知軍州事雖僅一年，但卻增筑了石洲五個。（《永樂大典·十三蕭·潮州府》）

    關心民瘼

    陳宏規任潮州知州之后，通過察訪民情，了解到有的百姓或有殘疾，或貧病交困，或無兒無女，孤寡一身，長期無人過問，流落街頭，甚至有倒斃于橋頭、韓江堤邊者，令人慘不忍睹。有感于此，陳宏規便首倡由州府設立養濟院（救濟院），以救養鰥寡孤獨，醫治無靠的貧病百姓。（《永樂大典·十三蕭·潮州府》：“養濟院，開元寺后之廢庵也。慶元丁巳（1197），陳公宏規修辟之，以處道途之病患及廢疾無告者。官為置歷，給其錢米并療治之費。”），為了充實經費，他還自掏腰包，捐出私俸。他的這一善舉，得到了上級和繼任者的贊許，他又創建了安養院，進一步完善了這一利民設施。（《永樂大典·十三蕭·潮州府·養濟院》：“安養院，舊名養濟，陳侯宏規修辟之”。）自此之后，潮州的官辦救濟機構逐步完善，各縣也相繼設立。當我們在今天回顧潮州的救濟事業發展歷程時，不得不提陳宏規，他在這方面的舉措及他關注民生的愛民理念已永垂史冊。

    發展郵驛

    潮州位于嶺南，瀕臨大海，遠離中原，交通不便，古時與外界的聯系，主要靠陸路郵驛和水路郵驛。由于驛站多在人煙罕到的荒野，易受狂風暴雨侵蝕而倒塌，為此，轉運使黃榆于紹熙三年（1192）制定改驛為庵的方案，行文讓各州郡營建。（參見《永樂大典·十三蕭·潮州府·鋪驛》）陳宏規積極響應，除在州城重修專門的“鳳水驛”外，更多的是于“五里一亭，十里一驛”即按傳統規制需建亭驛之處造庵寺以代官驛。這種庵寺既有宗教功能，僧人平時可從事宗教活動，同時又擔負著負責接待官差的任務，寺內設有房舍，政府給予“馬具、床榻、薦席、器皿、薪芻（薪柴和牧草）”等，其功能與一般官驛并無不同。《永樂大典·十三蕭·潮州府》載：“慶元丙辰（1191），陳公宏規益東岸之洲二，……更‘挹秀’曰‘濟川’亭，以止過客，亭之后曰見思庵。”《廣濟橋史料匯編》記載：“見思庵為驛館，以止過客者，備皰具、床席、器皿、薪芻之屬，以供使用。官給餉田，委僧人看守。宋時制度，在交通孔道，每設庵如此。后世庵為僧尼所有，蓋由演變而來。”此即陳宏規以“庵寺代官驛”的具體例證。自此以后，都沿用了這一做法，使潮州與外界的聯系得以通暢無阻。

    宋末為捍水患，入元隨著以庵代驛的制度逐步被廢，見思庵被易為神祠——“寧波祠”，祀寧波神，后圮。至明宣德十年知府王源重建，“任人以主祠事，歲時奠獻，著為常典，誠欲神闡威靈，妥其水怒，俾橋得以永固而無虞也。”（明·羅亨信《潮郡廣濟橋寧波神祠記》）至1938年淪為民居。遺址在今韓師校門口。

    由于陳宏規的勤政為民，因而受到潮人之敬仰，明·何喬遠《閩書》載：“黃自求，字熙叟……嘉定間，知潮州，撥方宜等田于學以養士。潮守之賢者丁允元、陳宏規為最，自求與之齊名。”在南宋時即已崇祀于學宮大成殿左廡的賢守祠中，“蓋有功于學者。”（《永樂大典·十三蕭·潮州府》）后祠廢，入祀名宦祠。

    陳宏規后來落籍潮州，是潮安東鳳鰲頭鄉陳姓的始祖。