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    學習新時代“楓橋經驗”——“四界五方”舉行主題黨日活動

    四界五方  



    2023年11月21日下午,汕頭市粵東公證處黨支部、汕頭市稅務局法制科黨支部、廣東眾大律師事務所黨支部、汕頭市塑膠行業商會黨支部、汕頭市超市供應鏈協會黨支部在粵東公證處舉辦“學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育‘四界五方’黨支部聯學”的主題黨日活動,本次活動的主題是“學習新時代‘楓橋經驗’”。
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    01

    五方黨支部書記發言

    Speaking and sharing

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    ■ 汕頭市稅務局法制科黨支部書記陳俊彬首先發言,他介紹了“楓橋經驗”的歷史和演變過程,指出“楓橋經驗”的內容是“小事不出村,大事不出鎮,矛盾不上交”,而我黨秉持與時俱進的精神,對新時代的“楓橋經驗”注入新的靈魂,新時代“楓橋經驗”的內涵精煉成“五個堅持”:堅持黨建引領、堅持人民主體、堅持自治、法治、德治“三治融合”、堅持人防、物防、技防、心防“四防并舉”、堅持共建共享。陳俊彬從稅務部門的角度對明年實施的新修訂的行政復議法進行解讀,指出新修訂的行政復議法將實質性化解行政糾紛為宗旨,強調案結事了,同時也簡化了行政復議的程序,通暢復議的渠道,正好契合“楓橋經驗”的精神。陳俊彬提出,稅務部門將成立“楓橋分局”,借著新修訂的行政復議法實施的契機,堅持為人民辦實事,借助基層組織、行業協會的作用,探索建立稅局與納稅人“三治融合”的新模式。

    ■ 廣東眾大律師事務所黨支部書記曾燕媛在發言中分享了眾大所在訴前調解方面的工作和成果:眾大所在2022年至今,共受理調解2350宗,成功調解的有500多件,成功率達到24%。律師作為調解人有其天然的專業優勢,而經司法確認的調解協議可以直接作為向法院申請強制執行的依據,訴前調解真正做到“解紛于萌芽”,為當事人和審批機關節省了時間和金錢的成本,和“楓橋經驗”高度契合。接下來眾大所黨支部擬結合“楓橋經驗”,利用互聯網等信息化手段,進一步開拓調解的渠道和平臺,細化和完善調解的方式方法。

    ■ 汕頭市塑膠行業商會黨支部書記莊揚生介紹了商會根據行業的實際情況實行分版塊管理和組織日常調解的經驗,特別在商會成員與外地企業發生矛盾時,商會主動與該地的行業商會協商,做到以和為貴,達成雙贏。這些做法正好驗證了“楓橋經驗”的可行性和有效性。

    ■ 汕頭市超市供應鏈協會黨支部書記李文蓉表示超市供應鏈協會的前身是汕頭市超市供貨商協會,其成立的初衷是為廣大貨商企業維權發展的過程中,協會不斷協調零供矛盾,并于2017年更名為超市供應鏈協會,將矛盾的兩端整合在協會的平臺里,轉化對立面,推動整個行業攜手謀合作,發展創未來。協會黨支部副書記方忠表示,在本次座談會上,其他支部的做法得到很有用的啟發接下來超市供應鏈協會將深入學習新時代“楓橋經驗”與其他支部的做法,進一步提升行業的服務水平,提高效和質量。

    ■ 汕頭市粵東公證處黨支部書記郭榆在發言中指出“完善預防性司法制度”和“加強訴源治理”是習近平法治思想的重要內涵,把“楓橋經驗”運用于法治領域,就是充分運用公共法律服務提前介入,達到預防糾紛的目的。公證制度是重要的預防性司法制度,公證服務是公共法律服務的重要組成部分。公證制度作具有的溝通告知、證據固定、證明效力、監督保障、糾紛調解、強制執行等職能和非訴訟、非對抗、和為貴、重溝通的工作機制,與訴源治理要求的非訴化糾紛特性高度契合,也和“楓橋工作法”所描述的內容高度契合。“楓橋經驗”的目的是把矛盾解決于基層,公證法賦予了公證人調解的職能,實踐中,公證處在接待咨詢、辦理過程及出具公證書之后,都在履行調解的職能,并達到很好的社會效果。公證的核心價值在于提供穩定的法律預期,市場主體擔心其進行的民事行為是否能夠得到法院裁判的認可,而公證的中間司法屬性,意味著公證是提供這種穩定法律預期的最適合的法律制度。郭榆還和大家分享了近期粵東公證處在幾宗僑房繼承證件中,從接受咨詢、運用各種方式調查核實、,出具公證書到最后延伸辦理產權變更手續中,和當事人及其他相關部門包括海外的律師所等進行溝通、協調的做法,因為這種專業、認真的態度,得到當事人的充分認可,即使有個別證件因為有些繼承人無法聯系上的客觀原因最終沒法辦理,當事人也非常滿意公證處的服務態度。

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    黨建共建 


    五方支部書記表示,本次主題黨日活動大家都暢所欲言,且言之有物,對各支部更好地開展工作提供了很多參照和啟發。接下來,各方支部將各自引領相關的單位深化對“楓橋經驗”的解讀并運用到工作實踐中。支部之間保持溝通,及時分享各自的經驗,以促進共同進步。有共建各黨支部全體同志的共同努力,黨建共建工作必將結出豐碩的成果。


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    ▲此文章圖文來源:汕頭市超市供應鏈協會

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